世足十二碼規則一次看懂｜世界盃罰球門將只要一隻腳踩線、假動作何時吃黃牌、滑倒二次觸球改判重踢

2026年9月3日 約 11 分鐘

賽制與規則

十二碼球（penalty kick）是指防守方在自己禁區內犯下「可判直接自由球」的犯規時，由攻方在罰球點對守門員一對一主罰的罰則，程序寫在 IFAB 競賽規則第 14 條。 它是足球場上單次得分機率最高的一球，也是全場最容易被誤解的一球——因為大多數人記得的是畫面，不是條文。

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搜尋「十二碼規則」，中文結果幾乎都停在同一組句子：禁區內犯規、距離球門 11 公尺、射門者對門將一對一。這些都對，但它們大概只涵蓋規則第 14 條的五分之一。真正會在世界盃轉播裡被 VAR 反覆檢查、而中文內容幾乎沒有人講清楚的，是另外幾件事：門將到底要幾隻腳踩在線上、假動作為什麼有時是技術有時是黃牌、有人提早進禁區為什麼常常不用重踢、「撲出不能補射」這句話在哪一種情境才成立，以及 2026/27 版規則剛剛把「滑倒造成的二次觸球」寫進條文之後判法變成什麼。 本文依 IFAB 官方競賽規則第 14 條（十二碼球）現行版本原文，並對照第 10.3 條（PK 大戰）、第 7.4 條（半場延長）與第 12 條（犯規與不當行為）整理。

十二碼球與 PK 大戰是兩件事：一個是罰則，一個是決勝程序

十二碼球是比賽進行中的罰則，罰完球還是活的；PK 大戰是淘汰賽打平之後決定誰晉級的賽會程序，每一球踢完就結束。 兩者的擺位規定幾乎一模一樣，所以畫面看起來很像，但規則把它們放在完全不同的兩條裡，判法也因此分岔。

本站另有一篇專門處理淘汰賽的決勝程序，包含延長賽 30 分鐘、驟死賽與黃牌清空，見2026 世界盃淘汰賽規則。本文以下只談第 14 條的十二碼球本身。

什麼情況會判十二碼？關鍵不是「在禁區內」，而是「哪一種犯規」

第 14 條的判罰條件是：球員在自己的禁區內、或以比賽的一部分而言在場外的位置，犯下依第 12 條與第 13 條屬於「直接自由球」的犯規。 換句話說，位置只是條件之一，犯規的種類才是決定性的。

這就是為什麼禁區線內外差一步，兩隊反應會差這麼多——差的是「三十公尺外一腳」還是「十二碼一對一」。哪些動作屬於直接、哪些屬於間接，本站在世足自由球規則有完整的兩份清單。禁區、球門區與罰球點的實際尺寸，見世足球場規則。

還有一條容易被忽略的延伸：犯規發生在場外、但屬於比賽的一部分，而位置落在犯規者自己的禁區範圍內時，同樣判十二碼球。

罰球之前：球、踢球者、其他球員三組條件

規則第 14.1 條把開球前的要求分成三組，缺一不可。

第一組，球與球門的狀態。 球必須靜止，且球體的一部分要碰到或懸在罰球點的正中央上方；同時球門柱、橫梁與球網都不能在晃動。最後這一句常被忽略，它正是「門將不得拍打門柱、拉扯球網」的規則依據。

第二組，踢球者必須被明確指定。 這不是形式規定：如果最後是隊友把球踢出去，裁判要對「實際踢球的那名球員」出示黃牌，並判給守方間接自由球，不論球有沒有進。

第三組，其他所有球員（踢球者與防守門將以外）同時滿足四個條件：

所有人就位之後，裁判才會示意罰球。球在被踢出且明顯移動的那一刻進入比賽狀態——這是判斷「誰太早進禁區」的唯一時間基準，不是球進門，也不是門將碰到球。

門將只要一隻腳踩線就合法：2019 年改掉的那條規定

現行條文是：球被踢出的當下，防守方門將必須有至少一隻腳的一部分碰到球門線、與球門線齊平，或在球門線後方。 2019 年以前規則要求兩腳都留在線上，改版之後只要求一隻腳，而且允許那隻腳與線齊平或在線後——實務上等於給了門將一個往前踩的緩衝。

門將在球被踢出前另外還有三項限制：

1. 必須面向踢球者、站在兩根門柱之間。 可以沿著球門線左右移動，但不能提前往前衝出來縮短角度。
2. 不得以不公平的方式干擾踢球者。 規則直接舉了兩個例子：拖延罰球的執行，以及碰觸門柱、橫梁或球網。
3. 這一組限制在 2022 年之後被中文圈稱為「Dibu 條款」，因為它常被連結到阿根廷門將馬丁尼茲的心理戰。但要留意條文本身並沒有點名任何球員，它規範的是行為，不是人。

踢球者必須把球往前踢：後跟球合法，向後踢一律間接自由球

規則明文寫「踢球者必須把球向前踢；後跟球（backheeling）是允許的，只要球確實向前移動」。 也就是說，判斷標準是球的移動方向，不是身體或腳的動作形式。

反過來，把十二碼往後踢是規則列舉的三種「不論進不進球都判間接自由球」的情形之一，另外兩種是隊友代替指定踢球者主罰，以及助跑完成之後才做假動作。

假動作：助跑中合法，助跑結束後就是黃牌

規則的分界線畫在「助跑是否已經完成」。 助跑過程中的假動作是明文允許的，這是為了讓踢球者能誘使門將先動；但助跑已經結束之後才假裝要踢，裁判要對踢球者出示黃牌，並判給守方間接自由球。

這裡有一個很少被提到、但邏輯很重要的細節：這種違規不重踢，即使球進了也一樣。 規則把「非法假動作」明確定位為比入侵禁區更嚴重的行為，所以當兩隊都有人犯規時，一般情形是重踢，但只要其中一方犯的是非法假動作這種更嚴重的違規，就依較嚴重的那一項處理。

誰犯規、有沒有進球：完整的重踢判定矩陣

這是第 14.2 條最核心、也最沒有人整理過的一張表。判法同時取決於「誰犯規」與「球有沒有進」，兩個條件缺一不可。

把這張表讀通，就能回答轉播裡最常出現的那個問題：為什麼有時候門將明明提前離線，球射偏了卻不用重踢？ 因為球沒進、又不是被門將擋下來的情況下，規則只在「門將的犯規明顯影響到踢球者」時才要求重踢——射偏本身不構成影響。

入侵禁區不再一律重踢：規則只處理「真的造成影響」的人

早年只要有人提早踩進禁區就可能重踢，現行條文改成有條件的判罰，兩邊的門檻寫得很具體。

攻方球員（踢球者的隊友）提早進入，只有在下列其一成立時才被判罰：

• 該入侵明顯影響到守門員；或
• 該球員去碰球、或與對手爭球，然後射門得分、嘗試射門，或製造出一次得分機會。

守方球員（門將的隊友）提早進入，只有在下列其一成立時才被判罰：

• 該入侵明顯影響到踢球者；或
• 該球員去碰球、或與對手爭球，因而阻止了對方得分、嘗試射門或製造機會。

IFAB 官方判例補了一個很實用的情境：踢球者的隊友在球被踢出前腳踩到禁區線，門將把球撲出、球彈回場內剛好到那名球員腳下，他射門得分——這球不算，判守方間接自由球，位置在他進入禁區處，而且沒有紀律處分。 理由是他的入侵確實產生了影響，因為得分的就是同一個人。

2026/27 新制①：滑倒造成的意外二次觸球，進了改判重踢

2026/27 版競賽規則把一個過去沒有明文、只能靠判例處理的情況正式寫進第 14.2 條：踢球者不小心同時用兩腳踢到球，或球在踢出後立刻碰到他的非踢球腳或腿時，球進了就重踢，球沒進就判給守方間接自由球。 在 PK 大戰裡（第 10.3 條）則是球進了重踢、球沒進記為罰失。

這條文字有明確的來源：2025 年 3 月歐冠十六強馬德里德比的 PK 大戰中，馬德里競技的阿爾瓦雷斯（Julián Álvarez）主罰時滑倒，支撐腳先擦到球再踢進，經 VAR 檢視後進球被取消、馬競出局。IFAB 隨後以第 31 號通函澄清處理原則，並在 2026/27 版把通函內容寫成正式條文。

同一次改版也把第 14.2 條後段的「踢球者再次觸球」加上了「故意」兩個字——故意再碰判間接自由球（手球則判直接自由球），意外碰到則走上面那條新規定。 這一字之差，正是整個爭議的核心。

⚠️ 中文圈目前多數內容仍把這件事寫成「近年的處理傾向」或「仍在討論」，那是通函階段的說法；在 2026/27 版規則裡它已經是白紙黑字的條文，不再是傾向。

2026/27 新制②：門將與踢球者同時犯規，踢球者不再自動吃黃牌

同一次改版刪掉了舊條文裡「門將與踢球者同時犯規時，踢球者要被警告（黃牌）並判守方間接自由球」這一句。 對應的 PK 大戰條文（第 10.3 條）也刪掉了「該球記為罰失並警告踢球者」。

IFAB 給的理由很直接：加入意外二次觸球的新規定之後，原本那句自動黃牌會與新規定衝突——踢球者可能只是滑倒，不該因此自動吃牌。刪除之後，這種情形回到一般原則處理：兩隊都有人犯規就重踢，除非其中一方犯的是更嚴重的違規。

「十二碼撲出不能補射」是真的嗎？三種情境要分開看

這是中文圈流傳最廣的一個誤解，正確答案取決於這一球屬於哪一種情境。

換句話說，「不能補射」不是新規定，而是本來就只存在於後兩種情境。至於「一般比賽時間內取消補射」的說法，截至 2026/27 版競賽規則，第 14 條並沒有這樣的條文；IFAB 官方目前公布的試驗項目也只有門將受傷、VAR 檢視攻方在球進入比賽狀態前的犯規、冷靜期與蓄意頭球四項，不包含取消補射。

半場結束的補時罰球：這一球踢完，半場才算結束

規則第 7.4 條寫得很短但很硬：如果一個十二碼球必須執行或重新執行，該半場就延長到這球完成為止。 這也是為什麼你會看到計時器早就超過補時、比賽卻沒有結束。

在這段延長時間裡，第 14.1 條給了一組不同的「完成」定義：踢出之後，球停止移動、出界、被守門員以外的任何球員（包括踢球者）碰到，或裁判因踢球者一方的犯規停止比賽，這一球就完成。但如果是守方球員（包含門將）犯規、而這球沒進，仍然要重踢。 補時怎麼計算、比賽總長多少，見世足比賽時間規則。

門將犯規是「先警告、再黃牌」的階梯

只要門將的犯規導致這球必須重踢，同一場比賽的第一次是警告（口頭，不出牌），之後每一次才出示黃牌。 這是規則明文寫的累進設計，不是裁判個人的寬容。

理解這個階梯，就能解釋為什麼同一名門將在一場比賽裡提前離線兩次，第一次沒事、第二次才吃牌——那不是判罰不一致，而是規則本來就這樣寫。

2026 世界盃的十二碼與 PK 大戰：四場淘汰賽靠十二碼分勝負

2026 世界盃 104 場比賽中，共有四場淘汰賽在延長賽後仍平手、必須靠 PK 大戰決定晉級：

這四場走的都是第 10.3 條的決勝程序，沒有補射、球停即完成；而小組賽與淘汰賽比賽時間內判出的十二碼球，走的則是本文整篇在講的第 14 條。完整的 104 場賽果與台灣時間，見世界盃完整賽程；本屆的整體回顧見2026 世界盃完整回顧。

常見問題 FAQ

十二碼球和 PK 大戰是同一件事嗎？

不是。十二碼球（penalty kick）是比賽進行中的罰則，寫在 IFAB 競賽規則第 14 條，罰完之後比賽繼續、球是活的；PK 大戰（penalties／penalty shoot-out）是淘汰賽打平之後用來決定晉級的賽會程序，寫在第 10.3 條，每一球踢完就結束、不能補射。兩者的擺位規定幾乎相同，但「踢完之後會發生什麼」完全不同，這也是最多人搞混的地方。

門將罰十二碼時一定要兩腳都踩在球門線上嗎？

不用。規則第 14.1 條的現行寫法是：球被踢出的當下，防守方門將必須有「至少一隻腳的一部分」碰到球門線、與球門線齊平，或在球門線後方。這是 2019 年的改版，在那之前規則要求兩腳都在線上。門將在球被踢出前可以沿著球門線左右移動，但不能提前往前衝出來縮短角度；同時門將必須面向踢球者、站在兩根門柱之間，而且不得以拖延、拍打門柱橫梁或拉扯球網等方式不公平地干擾踢球者。

罰十二碼可以做假動作嗎？

分兩段。助跑「過程中」的假動作是規則明文允許的，這是為了讓踢球者能誘使門將先動。但「助跑已經完成之後」才假裝要踢，屬於違規：裁判要對踢球者出示黃牌，並判給守方一個間接自由球——而且不論球有沒有進，都不重踢。規則把這種假動作視為比單純入侵禁區更嚴重的行為，所以罰則也重得多。

其他球員什麼時候才可以衝進禁區？

規則寫的是「球進入比賽狀態」為止，也就是球被踢出且明顯移動的那一刻，不是「球進門」或「門將碰到球」。在那之前，除了踢球者與守門員以外的所有人都必須待在場內、禁區外、罰球點後方、且距離罰球點至少 9.15 公尺。要注意禁區線本身算禁區的一部分，腳踩到線就算進入。

有人提早進禁區，一定會重踢嗎？

不會。現行規則只處理「真的造成影響」的入侵。攻方球員提早進入，只有在明顯影響到守門員，或該球員去碰球、與對手爭球之後射門得分、嘗試射門或製造出機會時才會被判罰；守方球員提早進入，也只有在明顯影響到踢球者，或該球員碰球、爭球因而阻止對方得分或製造機會時才會被判罰。單純早了半步而沒有影響任何人，比賽照常進行。

十二碼被門將撲出，可以補射嗎？

要看是哪一種情境，這是最常被誤傳的一題。第一種：比賽進行中的一般十二碼，球撲出或彈中門框後仍是活球，任何球員（包括踢球者以外的隊友）都可以補射，踢球者本人則不能在球碰到別人之前故意再碰。第二種：PK 大戰，第 10.3 條規定球停止移動、出界或裁判停止比賽時該球即完成，沒有補射。第三種：半場或全場結束時的補時罰球，第 7.4 條讓該半場延長到這一球完成為止，一旦球被守門員以外的任何球員碰到（包括踢球者自己）就結束，同樣沒有補射。所以「不能補射」只有在後兩種情境成立。

踢球者滑倒、兩腳連續碰到球怎麼判？

2026/27 版競賽規則已經把這個情況正式寫進第 14.2 條：如果踢球者不小心同時用兩腳踢到球，或球在踢出後立刻碰到他的非踢球腳或腿，球進了就重踢，球沒進就判給守方間接自由球；在 PK 大戰中，同樣情況球進了重踢、球沒進就記為罰失。這條文字源自 2025 年 3 月阿爾瓦雷斯（Julián Álvarez）在歐冠 PK 大戰滑倒二次觸球被取消進球的爭議，IFAB 先以第 31 號通函澄清，2026/27 版再把它寫成正式條文。

門將提前離線把球撲掉，一定會吃黃牌嗎？

不一定，規則設計的是階梯而不是一犯就黃牌。門將犯規時：球進了就算進球；球射偏或彈中門框，只有在門將的犯規明顯影響到踢球者時才重踢；球是被門將擋下來的則一律重踢。而只要門將的犯規導致重踢，同一場比賽第一次是「警告」（不出牌），之後每一次才是黃牌。

資料來源與查證說明

• 規則條文：IFAB 官方網站競賽規則第 14 條「The Penalty Kick」現行版本全文（導言、14.1 程序、14.2 犯規與罰則、14.3 摘要表）與頁尾官方 FAQ 判例情境，逐項對照後改寫，未經二手轉述；並交叉核對英格蘭足總（The FA）官方 Law 14 頁面，兩個來源的程序條文一致。
• 2026/27 兩項改動：IFAB 官方「Law changes 26/27」頁面的第 14 條與第 10 條異動說明（含刪除線與新增文字對照）為主要依據，改動內容與 IFAB 官方給出的理由（確認第 31 號通函、並因此刪除同時犯規的自動黃牌）皆取自該頁原文。
• 阿爾瓦雷斯事件背景：ESPN 與 World Soccer Talk 兩個獨立來源交叉確認事件時序（2025 年 3 月歐冠十六強馬競對皇馬 PK 大戰、VAR 取消進球、IFAB 發出通函澄清）；規則層面的最終判法一律以 IFAB 條文為準，不採媒體轉述。
• 「取消補射」說法：以 IFAB 現行第 14 條條文與官方試驗項目清單（門將受傷、VAR 攻方在球進入比賽狀態前的犯規、冷靜期、蓄意頭球）兩處查核，均無此項；文中據此說明其在三種情境下的正確答案，不作預測。
• 2026 世界盃四場 PK 大戰：取自本站賽程資料（M74 德國 vs 巴拉圭、M75 荷蘭 vs 摩洛哥、M88 澳洲 vs 埃及、M96 瑞士 vs 哥倫比亞），與世界盃完整賽程頁面同一資料源。
• 本站既有內容交叉核對：第 14 條的十二碼球與第 10.3 條 PK 大戰的分野，已與本站2026 世界盃淘汰賽規則逐段比對確認不重疊（該篇處理賽會決勝程序，本篇處理比賽中的罰則）；直接／間接自由球犯規清單已與世足自由球規則比對確認分工。
• 規則翻譯以中文足球圈慣用譯名為準（penalty kick ＝十二碼球、penalty mark ＝罰球點、encroachment ＝入侵禁區、feinting ＝假動作、penalty shoot-out ＝PK 大戰／互射十二碼）；如遇爭議，一律以 IFAB 英文原文為準。

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作者：WorldCupFIFA 世界盃足球賽分析團隊 · 規則內容依 IFAB 與 FIFA 官方文件整理，實際以官方最新版本為準。